Каких граждан можно ограничить в дееспособности?
Отвечает старший инспектор профилактики отдела внутренних дел Вороновского райисполкома Евгений Бобин:
— Каждый гражданин по достижении 18 лет приобретает способность самостоятельно осуществлять свои гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и их исполнять, иначе говоря, становится дееспособным.
Вместе с тем, законодательно предусмотрены основания, когда совершеннолетний может быть ограничен в совершении своих гражданских прав. Решение об ограничении гражданина в дееспособности может принимать только суд.
Так, статьей 30 Гражданского кодекса Республики Беларусь предусмотрено, что гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
В отношении ограниченного в дееспособности гражданина устанавливается запрет на получение им заработка, пенсии, иных доходов. Он получает право распоряжаться доходами лишь с согласия попечителя. Такой гражданин вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. В отношении указанной категории граждан устанавливается, в том числе и запрет на распоряжение им своим или совместным имуществом, т.е. запрещено продавать, дарить, иным образом отчуждать движимое или недвижимое имущество (купля-продажа квартиры, машины, иных ценностей). Сделки, совершенные ограниченным в дееспособности лицом будут являться недействительными.
Таким образом, ограничивая гражданина в дееспособности, члены его семьи способны:
1) контролировать его расходы;
2) ограничивать его в приобретении спиртных напитков, наркотических веществ;
3) исключить возможность отчуждения им имущества семьи без их ведома и согласия.
Законом определены четкие основания для признания граждан ограниченным в дееспособности, а именно:
1. злоупотребление гражданином спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами;
2. ведение общего хозяйства с членами семьи, с которыми такой гражданин совместно проживает;
3. тяжелое материальное положения семьи в связи с злоупотреблением гражданином спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.
Таким образом, только при соблюдении всех перечисленных условий можно ставить вопрос о признании гражданина ограниченно дееспособным.
При этом для вынесения соответствующего решения по указанной категории дел необходимо наличие убедительных оснований.
Факт злоупотребления гражданином спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами должен быть подтвержден в суде соответствующими доказательствами, к которым относятся: справки о помещении в медвытрезвитель либо об оказании медицинской помощи в связи с состоянием, связанным со злоупотреблением спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами, акты освидетельствования на предмет установления зависимости от алкоголя, наркотических средств или психотропных веществ, акты судебно-наркологической или судебно-психиатрической экспертизы, документы правоохранительных органов о допущенных нарушениях общественного порядка, создании конфликтных ситуаций в семье, иные доказательства, подтверждающие зависимость лица от алкоголя, наркотических средств либо психотропных веществ.
Для признания ограниченно дееспособным не требуется, чтобы гражданин являлся хроническим алкоголиком или наркоманом.
Для того, чтобы доказать факт тяжелого материального положения семьи в результате действий гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками, необходимо подтвердить, что он не участвует в содержании членов семьи, нуждающихся в помощи, не несет расходы по обеспечению соответствующих бытовых условий, по оплате коммунальных платежей, а также не принимает участие в затратах по ведению домашнего хозяйства, содержания дома (квартиры) в надлежащем санитарном состоянии и т.п. Кроме того, учитываются расходы семьи на содержание злоупотребляющего спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.
Совокупность указанных выше обстоятельств позволяет прокурору обратиться в суд с заявлением о признании гражданина ограниченно дееспособным, а суду - вынести решение об удовлетворении требований прокурора.
Вместе с тем, законом установлено, что в случае, если гражданин не принимает участие в расходах по содержанию семьи не вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами, а связи с отсутствием постоянного заработка или дохода по объективным причинам (болезнь, невозможность трудоустроиться и т.д.), то он не может быть ограничен в дееспособности.
К членам семьи, согласно требованиям гражданско-процессуального кодекса относятся супруг (супруга), дети, родители, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, которые проживают совестно с гражданином, в отношении которого ставится вопрос об ограничении в дееспособности, и которые ведут с ним общее хозяйство. Также законодатель четко определил, что в случае, если перечисленные граждане не ведут совместное хозяйство с гражданином, злоупотребляющим спиртными напитками, то это является самостоятельным основанием для отказа судом в удовлетворении подобного заявления.
В последующем, если основания, для признания гражданина ограниченно дееспособным отпадут, суд может принять решение об отмене ограничения дееспособности. К доказательствам того, что изменились перечисленные выше обстоятельства являются справки о прохождении лечения от алкоголизма, наркомании, положительные характеристики с места жительства, свидетельские показания и т.п.
Чтобы написать заявление об ограничении в дееспособности либо получить более подробную информацию как по указанному вопросу, так и по иным, относящимся к компетенции органов внутренних дел, можете обратиться непосредственно в ОВД Вороновского райисполкома либо на прием к участковому инспектору милиции еженедельно по средам: с 10.00 до 13.00 — в расположенные в здании сельсоветов общественные пункты охраны правопорядка, с 17.00 до 20.00 — в г.п. Вороново.
