Семейный капитал: досрочно, но не бесконтрольно
Поддержка семей с детьми в Беларуси является национальным приоритетом. Для их всесторонней поддержки реализуется ряд мер с особым акцентом на многодетные семьи.
Одна из таких мер — программа «Семейный капитал», которая действует в нашей стране с 2015 года. Так, более чем за 8 лет на депозитные счета семей государством зачислено порядка 3 млрд рублей.
В настоящее время многодетные семьи вправе досрочно использовать средства семейного капитала:
на улучшение жилищных условий;
на медицину, образование — с 2020 года;
на приобретение средств соцреабилитации для члена семьи с инвалидностью — с 2022 года.
По состоянию на 1 июля 2023 года принято порядка 70 тыс. решений о досрочном распоряжении средствами семейного капитала. Из них 83% — на улучшение жилищных условий.
Интересы детей — прежде всего
Чтобы семейный капитал использовался эффективно и по назначению, Правительство приняло дополнительные меры. Они прописаны в постановлении №446, которое 12 июля текущего года вступило в силу. Этот нормативный акт вносит изменения в Положение о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала.
1 |
Появилась норма, по которой жилые помещения, приобретаемые с использованием средств семейного капитала, будут обследоваться на соответствие установленным для проживания санитарным и техническим требованиям. Такие обследования будут проводить постоянно действующие межведомственные комиссии рай(гор)исполкомов с согласия собственника (собственников) жилья с привлечением при необходимости представителей органов государственного пожарного, энергетического и газового надзоров и других. После чего будет оформляться соответствующий акт.
2 |
Расширен перечень оснований для принятия решения об отказе в досрочном распоряжении средствами семейного капитала:
• если приобретаемое жилье не соответствует установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;
• если собственник отказался проводить обследование жилых помещений;
• ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей;
• если досрочное распоряжение средствами семейного капитала противоречит интересам ребенка (детей).
3 |
Действие решения о предоставлении права на досрочное распоряжение средствами семейного капитала будет приостанавливаться в случаях, если после принятия такого решения родители лишены родительских прав, при отобрании у них ребенка (детей) по решению суда, отмене усыновления ребенка.
Механизм реализации этой нормы следующий: в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующего решения суда органы опеки и попечительства уведомляют исполком, который в течение 7 рабочих дней принимает решение о приостановлении действия принятого решения и направляет его копию в ОАО «АСБ Беларусбанк», после чего перечисление средств семейного капитала прекращается,— комментируют специалисты Минтруда и соцзащиты.
4 |
Райисполкомы будут отслеживать, как используются средства семейного капитала в соот-ветствии с принятыми решениями о досрочном их распоряжении на строительство (реконструкцию), приобретение жилых помещений, их долей, погашение задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на указанные цели, и выплату процентов за пользование ими, а также принимать меры для возврата необоснованно использованных средств семейного капитала.
5 |
Форма решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала дополнена информацией для граждан о необходимости обращения за государственной регистрацией права собственности на жилье и (или) государственной регистрацией запрета на его отчуждение не позднее трех месяцев со дня заключения договора купли-продажи или дня перечисления средств на погашение кредита, займа в целях подтверждения целевого использования средств семейного капитала.
Обязанность граждан обращаться за государственной регистрацией права собственности на приобретенное жилье установлена в Жилищном кодексе.
6 |
Территориальные организации по государственной регистрации недвижимого имущества, а также государственные органы (организации), в которых граждане состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в течение семи рабочих дней будут уведомлять рай(гор)исполкомы о государственной регистрации запрета на отчуждение жилья (в течение 5 лет) и снятии гражданина и членов его семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Исходя из новаций, вносятся изменения в перечень документов и сведений, самостоятельно запрашиваемых местными исполнительными и распорядительными органами при осуществлении административных процедур по заявлениям граждан.
Для принятия решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала будут дополнительно запрашиваться:
• акт обследования состояния жилого помещения на соответствие установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;
• сведения о признании ребенка (детей) находящимся в социально опасном положении или нуждающимся в государственной защите;
• сведения об отобрании ребенка (детей) у родителей по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета или органа опеки и попечительства.
По состоянию на 1 июля 2023 года на досрочное распоряжение средствами семейного капитала поступило 7 заявлений от многодетных семей Вороновского района. Все обратившиеся получили разрешение на использование средств семейного капитала на улучшение жилищных условий.
С 1 января 2020 года семейный капитал начисляется только в национальной валюте. При этом установленная сумма каждый год индексируется с учетом роста потребительских цен. С 1 января по 31 декабря 2023 года размер семейного капитала составляет 29 950 рублей.
Подготовила
Татьяна ДУДКО.