Пособия на детей по-новому
Активизация усилий государства по линии социально-экономической поддержки семей с детьми, профилактики семейного неблагополучия и пропаганды здорового образа жизни способствовала улучшению важнейших демографических показателей в стране за последние годы. Налицо позитивные тенденции, которые, несомненно, требуют своего закрепления. Поэтому особое внимание уделяется существенному повышению размеров детских пособий, усилению государственной жилищной поддержки и дифференциации социальной помощи семьям в зависимости от числа детей и др.
На это направлен и вступивший в силу с первого января 2013г. Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей». Об изменениях и дополнениях порядка назначения и выплаты пособий семьям, воспитывающим детей, и по временной нетрудоспособности, связанной с уходом за ребенком, мы побеседовали с начальником Вороновского районного отдела Гродненского областного управления Фонда социальной защиты населения Т.П. Кучинской.
— Татьяна Панфиловна, кто, прежде всего, имеет право на пособие, учитывая изменения в законодательстве?
— Согласно Закону право на государственное пособие на ребенка будут иметь семьи при условии постоянного проживания ребенка в Беларуси. В случае рождения ребенка за границей право на пособие у семьи возникает не ранее дня регистрации ребенка по месту жительства родителя в Беларуси. Право на пособие установлено и для иностранных граждан, лиц без гражданства, временно проживающих в РБ, но при условии уплаты взносов на социальное страхование.
— На какую единовременную помощь могут рассчитывать родители, ожидающие рождение малыша?
— В январе 2013 года размер единовременного пособия в связи с рождением первого ребенка составляет 8 800 300 руб.; при рождении второго и последующих детей — 12 320 420 рублей. Следует знать, что при определении размера данного пособия — 10 или 14 бюджетов прожиточного минимума — будут учитываться воспитываемые в семье пасынки и падчерицы, и не будут учитываться дети, отобранные из семьи, в отношении которых родители лишены родительских прав, а также дети, воспитываемые в приемных семьях, детских домах семейного типа.
— Расскажите, пожалуйста, подробнее об исчислении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет.
— С первого января размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет будет исчисляться не от БПМ, как ранее, а от среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал. Размеры пособий будут пересчитываться в связи с ростом среднемесячной заработной платы в республике. На первого ребенка размер пособия составит 35% среднемесячной заработной платы за предшествующий квартал, на второго и последующих детей — 40%, а на ребенка-инвалида — 45%. В январе 2013 года пособие на первого ребенка будет 1 413 190 руб.; на второго и последующих детей — 1 615 070 руб.; на ребенка-инвалида — 1 816 960 руб.
— Будет ли сейчас зависеть размер пособия на ребенка от того, зарегистрирован брак или нет?
— Размер пособия на ребенка будет одинаков, несмотря на то, в полной или неполной семье он воспитывается. К сожалению, в некоторых случаях надбавки к пособиям на детей, рожденных вне брака, воспитываемых одним родителем, не выполняют функцию социальной поддержки. Зачастую они способствуют росту таких негативных явлений, как отказ от регистрации брака, увеличение числа неполных семей, уклонение родителей от уплаты алиментов на детей. Почти каждый восьмой ребенок в Беларуси растет без одного из родителей. В том, что быть матерью-одиночкой нелегко и им нужна поддержка, никто не сомневается. Но гораздо важнее не то, полная семья или нет, а какой у нее реальный уровень дохода. Поддержка неполных семей возможна через систему государственной адресной социальной помощи и необязательно в денежной форме. В частности, детям до двух лет из малообеспеченных семей предоставляется бесплатное питание.
— Татьяна Панфиловна, как изменится пособие при оформлении ребенка в дошкольное учреждение?
— Ранее при зачислении ребенка в детский сад выплата производилась в размере 50%. Сейчас данная норма отменена: пособие на ребенка до 3-х лет, посещающего дошкольное учреждение, будет назначено и выплачено с января 2013 года в полном размере.
50% пособия будет выплачиваться лицам, работающим на условиях полного рабочего времени; неполного (более половины месячной нормы рабочего времени) рабочего времени у одного и нескольких нанимателей; выполняющим работу по гражданско-правовым договорам; индивидуальным предпринимателям; частным нотариусам; адвокатам; осуществляющим ремесленную деятельность; работающим не более половины месячной нормы рабочего времени и одновременно выполняющим работу на дому; получающим послевузовское образование на дневной форме обучения при получении стипендии; проходящим подготовку в клинической ординатуре в очной форме.
— Со вступлением в силу Закона какие изменения произошли в начислении пособия на детей старше 3-х лет, которое раньше назначалось с учетом совокупного дохода семьи?
— Пособие на детей старше 3-х лет, которое раньше назначалось с учетом совокупного дохода семьи, в новом Законе не предусмотрено. В текущем году независимо от дохода семьи пособие на детей старше 3-х лет будет назначаться только отдельным категориям семей, в которых воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет; ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный ВИЧ; если в семье отец является военнослужащим, проходящим срочную военную службу; родители являются инвалидами I или II групп инвалидности. При определении права на данное пособие требования к занятости родителя в неполной семье, а отца в полной сохранились по нормам старого Закона. Размер пособия на детей старше 3 лет составляет 50% БПМ (440 020 руб.), а на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет — 70% БПМ (616 020 руб.).
Размер всех указанных пособий с 1 февраля т.г. будет пересчитываться в связи со среднемесячной заработной платой за IV квартал 2012 года.
По интересующим вопросам обращаться по телефону 2-22-78.
Беседовала Галина ШЛЕМПО.
(Продолжение следует...)
