Как изменились правила расследования несчастных случаев на производстве
С 1 марта 2026 года вступила в силу новая редакция правил расследования несчастных случаев на производстве.
О том, что изменилось в подходах к квалификации производственных травм, рассказал начальник областного управления Департамента государственной инспекции труда Виктор Мацкевич.Рабочее и «около рабочее» время
Раньше у нанимателей и инспекторов по охране труда часто возникали споры: считать ли производственной травму, полученную за 10 минут до начала рабочей смены или во время обеда?
– Расследуются несчастные случаи, произошедшие на территории страхователя либо в ином месте работы, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с выполнением работы. Теперь в правила добавлено важное уточнение: «в том числе в периоды, не относящиеся к рабочему времени», – поясняет Виктор Мацкевич.
Пример: сотрудник пришел на работу в 7.50, хотя его смена начинается в 8.00. Он уже приступил к обязанностям, но получил травму. По старым правилам формально это можно было не считать производственным случаем, так как рабочий день еще не начался. Теперь же травма будет расследоваться в общем порядке.
На личном транспорте
Изменения затронули расследование тех несчастных случаев, которые произошли, когда человек добирался к месту работы или передвигался между рабочими объектами.
– Раньше речь шла только о транспорте, предоставленном нанимателем, теперь – о любом транспорте и даже тех случаях, когда человек передвигался пешком. Работник получил задание, сел на свой личный автомобиль, ехал с одного объекта на другой, и с ним что-то произошло. Наниматель мог сказать: «Мы не разрешали, договор на использование транспорта не заключали». И случай оформляли бы как непроизводственный. Теперь это производственная травма, если поездка была связана с выполнением работы.
Дорога на учебу и обратно
Еще одно важное дополнение касается командировок на обучение. Раньше, если наниматель направлял сотрудника на курсы повышения квалификации в другой город, производственным признавался только несчастный случай, произошедший непосредственно в стенах учреждения образования.
– Теперь в правила добавили следование к месту обучения и обратно, включая следование к месту посадки в транспортное средство для проезда к месту обучения, передвижение на транспорте к месту обучения, следование непосредственно от места высадки к месту обучения и обратно.Это серьезное изменение.
Обед и спецперерывы
Самый резонансный блок изменений касается обеденных перерывов и специальных технологических пауз. В предыдущей редакции правил любой несчастный случай, произошедший в обед, например, по пути в столовую и обратно, признавали производственным. Сейчас подход дифференцирован.
– Ситуация: человек в обед идет из бытовки в столовую. Просто оступился на тротуаре и упал. Опасного производственного фактора не было, данная травма непроизводственная. А если на тротуаре были яма, гололед или на человека совершил наезд транспорт – это воздействие опасного фактора. Такой случай будет признан производственным, даже несмотря на обед.
По словам Виктора Мацкевича, это изменение дисциплинирует нанимателей, ведь они будут обязаны следить за проходами, калитками и тротуарами на своей территории. Но не нужно забывать, если сотрудник решил перепрыгнуть через забор или перебежать дорогу перед движущимся транспортом – это его личная вина.
Предварительное заключение
В правила введено новое понятие – предварительное заключение по запросу страховщика (Белгосстраха). Эта норма призвана защитить права пострадавших, когда расследование затягивается.
– Иногда расследование может длиться год и даже два: нужны сложные экспертизы, запросы в компетентные органы. Все это время потерпевший или семья погибшего остаются без выплат. Чтобы избежать этого, будет составляться предварительное заключение. Без указаний всех обстоятельств, но с выводом, относится ли случай к производственным. Предварительный вердикт может быть изменен позже, но человек начнет получать положенную помощь уже сейчас.
Только факты
Есть и ужесточения. Они касаются ситуаций, когда травма получена из-за внезапного ухудшения здоровья (обморок, приступ).
– Раньше мы могли принять во внимание слова самого потерпевшего или его родственников, которые говорили, что у человека часто кружилась голова. Теперь только медицинский документ, подтверждающий заболевание, либо запись с камеры видеонаблюдения, где видно, как работнику стало плохо, и он упал, получив травму.
Сам виноват?
Еще одно изменение – определение степени вины потерпевшего. Если в его действиях усматривается грубая неосторожность, в акте о несчастном случае это указывается. Например, потерпевший был пьян и это явилось одной из причин несчастного случая – тогда степень вины устанавливается в размере не менее 50%. Полагающиеся выплаты уменьшаются на этот же процент. Норма не применяется только в случаях смерти потерпевшего, а также в случаях установления в действиях потерпевшего неосторожности.
Здесь нужно учитывать разницу между «неосторожностью» и «грубой неосторожностью». Пример: работник, спускаясь по исправной лестнице, случайно оступился и получил травму, воздействия опасных и вредных производственных факторов не было. Это личная неосторожность, степень вины не определяется. Но если человек был пьян, поэтому упал, случай считается грубой неосторожностью и, следовательно, влечет определение степени вины и уменьшение выплат.
Никита Перовский
Фото:из открытых источников