Кто дому хозяин?

Покосившийся дом, заросшая бурьяном территория — вид малопривлекательный. А если учесть, что заброшенные строения еще и достаточно опасные объекты, которые просто притягивают к себе любопытную детвору или лиц, ведущих асоциальный образ жизни, то актуальность проблемы становится очевидной для всех. Чтобы такие дома не создавали опасность в плане пожаров и обрушений, их необходимо реконструировать или сносить.

Чат-бот в действии

Обращение жительницы д. Подворанцы в чат-бот редакции стал отправной точкой для публикации. Женщина затронула тему заброшенных участков и домов в деревне. Она рассказала, что имеет проблему с соседским заросшим бурьяном участком, хозяева которого живут в Литве. По словам жительницы, раньше его изредка обкашивали, а нынешним летом соседи ни разу не приезжали. «А ведь таких бесхозных мест много, — сетует сельчанка. — Хотелось бы дать ход истории, возможно, люди задумаются о своем имуществе и отношении к нему».

Дом без хозяина, говорят, обречен. И спорить с этим сложно, но возможно.

Границы совести

За комментарием по данному сигналу мы обратились к председателю Погородненского сельисполкома Ирине Гайдуль.

— На территории сельсовета 30 населенных пунктов, из них — 8 хуторов с 1-4 жителями, — рассказала она. — Проводится системная работа по наведению порядка на земле, благоустройству населенных пунктов. Согласно утвержденному графику работает санитарная комиссия. Результаты проверок рассматриваются на заседаниях один раз в квартал. За истекший период 2024 года выдано 27 предписаний, в том числе за сентябрь только в деревне Подворанцы — 4.

Ситуация в некоторой мере решается, если домовладельцы местные. А вот наведение порядка на участках, собственники которых проживают за границей, всегда проблематично. Это же могу сказать и по данному обращению. В сентябре прошлого года удалось наладить контакт с собственницей — покос территории был произведен, к слову, порядок был наведен и весной 2024 года. Летом трава не окашивалась. Естественно, для нас это проблема, ведь сельский Совет не в праве производить какие-либо действия на частной территории. Пробовали связаться с ней в мессенджере. На сообщения она ответила лишь в сентябре. (Прим. авт. — на момент выхода публикации, по словам И.А. Гайдуль, придомовая территория приведена в порядок).  

Согласно Указу №116 «Об отчуждении жилых домов в сельской местности и совершенствовании работы с пустующими домами», если гражданин, имеющий право владения и пользования домом, в течение трех последних лет не проживал в нем ни дня, не производил уход за территорией и в отношении которого в сельисполком не предоставлены уведомления о намерении использовать его для проживания, данное домовладение признается пустующим. И вот тогда у сельисполкома появляются другие полномочия по отношению к этому дому и прилегающему к нему участку.

В 2024 году на территории сельсовета с целью дальнейшей продажи два дома получили статус выморочного наследства, по одному — дело в суде. В отношении 4 домовладений готовятся документы на признание их пустующими.

Как на практике работает Указ №116?

Работа по определению судьбы ветхих и пустующих домов активнее всего в районе ведется на территории Жирмунского сельсовета. Председатель сельисполкома Елена Ястремская представила свою точку зрения на эту проблему:

— Толчком вплотную заняться вопросом пустующих домов на территории Жирмунского сельсовета послужил случай противоправных действий наркоманов в одном из брошенных строений. Любой из бесхозных домов может превратиться в притон. Для исключения этого, да и иных проблем и ведется эта работа.

Руководством послужил Указ №100, затем — №375. На сегодняшний день эту работу значительно упростил и активизировал Указ №116. К примеру, если раньше при продаже дома необходимо было изготовить правоустанавливающие документы, то сейчас по договоренности между продавцом и покупателем эту процедуру может сделать уже новый хозяин. За время действия указа мы оформили 5 таких договоров.

Начиналось все с двух домов, мы прошли весь алгоритм, по которому сейчас работать гораздо проще. И все же каждый случай — своя история. Определение наследников, правообладателей, запросы в различные службы и организации, налаживание с ними контактов, сбор сведений, свидетельских показаний, оформление документации… Одним словом, работа эта скрупулезная и требует предметно подходить к каждому объекту. Весь пакет документов по условно пустующему дому подается в комиссию по обследованию состояния жилых домов, расположенных на территории района. Далее процедура имеет свой порядок.

В прошлом году были собраны пакеты документов на шесть домов, а с весны текущего года по ним начались суды.

После вынесения судом решения о признании дома пустующим или вымороченным он передается на баланс райисполкома в оперативное управление сельисполкома. Весь этот процесс до продажи или сноса может занять от года до двух лет.

Достаточно дорого обходятся услуги организаций по сносу строений. К примеру, в этом году снос трех пустующих домов нам обошелся в девять с половиной тысяч рублей. Если дом еще можно отремонтировать, то чаще всего он приобретается за одну базовую величину.

Со сносом пустующих домов неразрывно связано вовлечение в сельхозоборот высвобождаемых земель. К сожалению, непросто найти претендентов на земельные участки, да и заинтересованность сельхозорганизаций в вовлечении таких земель низкая — в связи с мелкоконтурностью, разрозненностью и обособленностью участков от массивов сельхозземель.

Работа с пустующими домами продолжается. В нынешнем году у нас в работе 10 домов, на рассмотрении судьба еще 20-ти.

Деревня Коварики

Деревня Скорводы

Деревня Шевердаки

Снос или вторая жизнь?

Ирина Жданович, специалист службы «одно окно» райисполкома:

— По поступившей информации от сельисполкомов комиссия выезжает для обследования потенциально пустующего дома. После обследования ведется кропотливая работа с владельцами, предполагаемыми наследниками — устанавливается круг наследников и их место жительство, направляются извещения в целях выявления намерений в отношении пустующего дома. Сложности в этом вопросе с собственниками-иностранцами, которые имеют правоустанавливающие документы на жилой дом, к примеру, в Польше извещения не доходят. В течение месяца после получения извещения собственники либо предполагаемые наследники вправе уведомить Вороновский райисполком, будут ли они ухаживать за домом, либо пишут отказ от права собственности на домовладение, либо никак не реагируют на извещение. В последнем случае действия собственников комиссией расценивается как отказ от права собственности на домовладение. По результату полученной информации готовится заключение, в котором указывается, признается ли дом пустующим или имеются основания для обращения в суд за признанием такого дома выморочным наследством. В случае, если строение аварийное, разрушено или грозит обвалом, принимается решение о его сносе, тогда сельисполкому устанавливаются сроки для произведения работ по его сносу и рекультивации земель. Если дом в неплохом состоянии — он продается.

На сегодняшний день в Единый реестр пустующих домов включено 62 дома, находящихся на территории Вороновского района. В реестре содержится вся актуальная информация по пустующему дому от момента обследования, подкрепленная фото. Заинтересованность в приобретении подобных жилых домов на территории Вороновского района достаточно большая. С момента действия Указа №116 их продано 23. Среди покупателей — жители не только нашего района, но и соседнего Лидского, Минской области, граждане Российской Федерации, Литовской Республики, Польши.

Наша справка

В Беларуси создан Единый реестр пустующих домов, который содержит всю информацию о пустующих домах в стране. Доступ к нему открытый и бесплатный. Каждый желающий может посмотреть характеристики того или иного дома, в режиме онлайн увидеть его местоположение, состояние, узнать возраст.

Для того, чтобы попасть в Единый реестр пустующих домов, необходимо зайти на сайт eri2.nca.by и при авторизации выбрать вкладку «Войти как гость». Далее по фильтру можно выбрать интересующие параметры объектов.

Галина ШЛЕМПО.

Фото Елены Ястремской

и автора.