"Попрыгать и станцевать". Что говорят в Европе о перспективах Украины в ЕС
В Брюсселе 14-15 декабря состоится саммит Евросоюза. Один из главных вопросов встречи - перспективы Украины в ЕС. Несмотря на то что данные перспективы весьма туманны и речи о расширении европейского сообщества пока нет, в Киеве рассчитывают, что лидеры 27 стран ЕС все же примут решение о начале переговоров по присоединению Украины.
Правда, переговоры о членстве могут длиться годы, если не десятки лет. Примером тому Турция, которая стоит на пороге Евросоюза с 2005 года, или Черногория, которая ведет переговоры с 2012 года. Однако для Киева на фоне провала контрнаступления, внутренних распрей между политическим и военным руководством страны, а также общей усталости населения от затянувшегося конфликта получить "зеленый свет" со стороны Брюсселя крайне необходимо. Ведь это то, что можно завернуть в красивую обертку с надписью "перемога". А что там внутри, не столь важно.">
Однако не исключено, что Киев в этом году вообще оставят без новогодних подарков. Для начала переговоров о вступлении в ЕС необходим консенсус всех государств-членов. И, как известно, единодушия в европейском сообществе нет.
В ноябре глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что Брюссель рекомендует начать переговоры о членстве Украины в ЕС. По ее словам, Еврокомиссия увидела "серьезный прогресс Киева" в проведении реформ. Вместе с тем она обратила внимание, что Украине предстоит проделать работу в части борьбы с коррупцией и защиты национальных меньшинств.
"Мы дали рекомендацию Европейскому совету, дальше совет должен принять политическое решение, это будет в середине декабря. Если он примет это решение, работа должна начаться немедленно. Украина должна еще завершить некоторые реформы и к марту мы сможем сообщить об их прогрессе", - сказала фон дер Ляйен.
На днях глава ЕК дала интервью газете Le Parisien. В беседе с журналистами она обратила внимание, что для вступления в Евросоюз Украина должна выполнить все условия Брюсселя, это займет время.
"На саммите ЕС в четверг и пятницу будет обсуждаться начало переговоров о вступлении, а не само вступление, которое в любом случае требует времени. Конечно же, присоединение к ЕС может состояться только после того, как будут выполнены все условия членства", - подчеркнула фон дер Ляйен.
Глава Евросовета Шарль Мишель еще во время ноябрьского визита в Киев заявил, что решение о начале переговоров о вступлении Украины в ЕС не будет простым, и украинские власти должны это понимать. По словам Мишеля, некоторые страны ЕС еще не приняли окончательное решение в данном вопросе. При этом он не уточнил, о каких странах идет речь.
Однако уточнять и не стоит. В ЕС есть как минимум одна страна, которая открыто выступает против переговоров о присоединении Украины к сообществу. Речь о Венгрии.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан неоднократно выступал против того, чтобы на саммите ЕС в декабре обсуждался вопрос о начале переговоров с Украиной. Премьер также заявлял, что в Евросоюзе нет консенсуса по вопросу присоединения Украины к сообществу.
По словам Орбана, Украина является одной из самых коррумпированных стран в мире. При этом он назвал ложью отчет Еврокомиссии о том, что Киев уже выполнил четыре из семи предварительных условий, выдвинутых Брюсселем для вступления в ЕС.
Орбан также предложил вместо переговоров о присоединении заключить с Киевом договор о стратегическом партнерстве Украины и ЕС, повысив уровень сотрудничества.
Находящаяся у власти в Венгрии партия "ФИДЕС - Венгерский гражданский союз" насчитала по меньшей мере четыре причины, препятствующие вступлению Украины в Евросоюз, сообщает ТАСС. Во-первых, Украина находится в состоянии военного конфликта, поэтому ни ее границы, ни ее население не могут быть точно определены. В связи с этим трудно понять, о приеме какого государства в ЕС идет речь. Во-вторых, за последние два года Украина получила от ЕС больше денег, чем Венгрия, Словения и Хорватия вместе взятые за последние семь лет. Однако эти деньги ничего не изменили: мира по-прежнему нет, а гибель людей на поле боя продолжается.
Третий аргумент заключается в том, что если Украина вступит в Евросоюз, то все члены сообщества "станут чистыми донорами". Это означает, что никто, кроме Украины, не будет получать помощь ЕС. По подсчетам газеты Financial Times, Украина в случае вступления может рассчитывать на получение не менее 186 млрд евро, а это опустошит финансовые запасы объединения и сделает их недоступными для других стран.
Четвертая причина заключается в том, что ЕС не может делать исключения для кандидатов на вступление. Так, Венгрия подала заявку на присоединение в 1994 году и ей пришлось ждать десять лет, чтобы стать членом ЕС. Никогда и никому в Евросоюзе не оказывали преференций и не принимали по ускоренной программе.
Директор по коммуникациям ФИДЕС Иштван Холлик заявил, что вместо того, чтобы стремиться к переговорам с Киевом о присоединении к ЕС, Брюссель должен добиваться начала переговоров об урегулировании украинского конфликта.
Сегодня глава венгерского МИД Петер Сийярто подтвердил, что Будапешт не поддастся давлению в отношении Украины и будет действовать исходя из национальных интересов.
"Темой дебатов на этой неделе будет в основном Украина. Большинство европейских политиков хотят принять важные решения, которые совершенно не подготовлены и по которым нет стратегического консенсуса относительно будущего Европы. Мы продолжим принимать решения в европейских и национальных интересах и не поддадимся никакому давлению, от кого бы оно ни исходило, чем бы нас ни шантажировали", - написал дипломат на своей странице в Facebook.
С резкой критикой в адрес Венгрии выступил глава МИД Литвы Габриэлюс Ландсбергис. Он заявил, что Будапешт сегодня идет против Европы и ее ценностей.
Переубедить Орбана пытался президент Франции Эммануэль Макрон. На прошлой неделе состоялась их встреча в Париже. По итогам переговоров Орбан заявил, что встреча с французским президентом прошла "отлично", однако позиция Венгрии неизменна.
Однако не все во Франции хотят видеть Украину в ЕС. Депутат Европейского парламента от Франции Тьерри Мариани в беседе с корреспондентом ТАСС заявил, что вступление Украины в Евросоюз станет тяжелым бременем для европейских семей, которые и так страдают от стремительного роста цен.
"Вступление Украины в Евросоюз станет финансовой бомбой замедленного действия для европейских семей, - отметил он. - Европейский союз знает, что губит себя ради Киева. 88 млрд евро уже потратили на Украину европейские налогоплательщики. Более 70 млрд евро зарезервированы до 2027 года. Все понимают, что этих почти 160 млрд евро будет недостаточно для финансирования непомерных потребностей Зеленского", - сказал Мариани.
По его словам, политика в отношении Украины, которую проводит ЕС, нежелательна не только для европейцев "в момент, когда инфляция уничтожает их сбережения", но и для украинцев, которые "вынуждены страдать из-за атлантических держав, упорно отказывающихся говорить о мире". Евродепутат убежден, что жители стран Европы стремятся к миру. "Поэтому мы будем слышать все больше и больше заявлений в пользу мирного решения конфликта", - подчеркнул Мариани.
Европарламентарий считает, что заинтересованность Вашингтона в финансовой поддержке Киева, не стремящегося к мирному разрешению конфликта, неуклонно снижается. "Очевидно, что Соединенные Штаты уже смогли увеличить свои инвестиции в военную технику с помощью ее закупок для Киева и мало что выиграют, продолжая эту марионеточную войну против России", - полагает Мариани.
Со схожей позицией выступил евродепутат от Австрии Харальд Вилимски. Он считает, что в бюджете ЕС не останется камня на камне, если Украина вступит в сообщество. При этом он отметил, что Украина будет постоянно нуждаться в деньгах. В итоге европейским налогоплательщикам придется на постоянной основе спонсировать страну, где процветает коррупция.
То, что интеграция Украины в ЕС будет протекать сложно, отмечает министр иностранных дел Чехии Ян Липавский. Он заявил, что его страна поддерживает вступление Украины в ЕС, однако подобная интеграция будет болезненной. Это приведет к ситуации, которую можно было наблюдать в связи с экспортом украинского зерна в Европу или забастовкой польских перевозчиков на границе.
Кроме Венгрии еще одна страна, которая может заблокировать начало переговоров о вступлении Украины в ЕС, - это Словакия. Ранее министр иностранных и европейских дел Словакии Юрай Бланар заявил, что не может представить возможность принятия Украины в Евросоюз, учитывая, что на украинской территории идут боевые действия.
"Не могу в нынешних условиях представить это. Интересно, как, например, госпожа Урсула фон дер Ляйен будет обосновывать предложение о членстве Украины или начале обсуждения ее членства в Евросоюзе, отвечать на вопрос, как мы можем начать переговоры с находящейся в военном конфликте страной", - заявил дипломат. Он добавил, что в настоящее время Украина находится очень далеко от вступления в Евросоюз.
При этом он заявил, что Словакия согласится на вступление Украины в ЕС, если Киев выполнит все условия.
Говоря об условиях, стоит отметить, что Киев заявляет о готовности выполнить все требования, чтобы стать членом Евросоюза. Об этом, в частности, заявлял президент Украины Владимир Зеленский. "Мы сосредоточились на прогрессе Украины в выполнении всех рекомендаций ЕК по началу переговоров о вступлении Украины в Евросоюз. Я подтвердил, что Украина выполнит все рекомендации, включая те, которые касаются прав национальных меньшинств и укрепления антикоррупционных институтов", - заявлял Зеленский в конце ноября.
Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба, который сегодня прибыл в Брюссель, заявил, что Украина может "попрыгать и станцевать", если это будет нужно для вступления в Евросоюз. По словам Кулебы, Украина выполнила за месяц все условия, на которые ей дали четыре месяца, и теперь ждет положительного голосования от Евросоюза.
"ЕС хочет принять решение об открытии переговоров о членстве с Украиной. ЕС понимает, что непринятие этого решения также будет означать блокирование расширения ЕС на другие страны также. И у них есть осознание, что это будет иметь ужасные последствия для репутации Евросоюза", - приводит слова дипломата украинское издание "Страна".
В то же время европейская медиасеть Euractiv сообщила, что официальные переговоры о присоединении Украины к ЕС могут быть перенесены на март. Это произойдет, если Венгрия не даст своего согласия во время предстоящего саммита ЕС. Эту же информацию сегодня подтвердили источники Reuters.
Для Зеленского и его команды решение отложить начало переговоров о вступлении в ЕС станет еще большим ударом, нежели отказ со стороны НАТО. В июле украинские власти ожидали получить официальное приглашение на вступление в альянс, пускай и с открытой датой. Однако надежды оказались тщетными. Но в этой ситуации хотя бы можно было аргументировать - приглашение Украины в НАТО означало бы прямое вовлечение альянса в конфликт с Россией.
Однако в ситуации с присоединением к ЕС логика иная. Здесь во главе угла стоят деньги. Готовы ли европейские страны взять на себя бремя ответственности и стать "чистыми донорами" для Украины? Даже если она готова "попрыгать и станцевать". Думается, ответ очевиден.
Вита ХАНАТАЕВА.
