Интервью с начальником УВД облисполкома Дмитрием Резенковым
Что помогает милиции Гродненщины охранять покой жителей самого безопасного региона.
Криминальные хроники часто пишут о громких задержаниях, но за кадром милицейских будней остается куда более сложный процесс – профилактика. Сегодня именно предупреждение преступлений становится главным щитом региона, меняя саму философию безопасности.
О том, как правоохранительные органы Гродненщины перестраивают свою деятельность на опережение угроз и с какими скрытыми вызовами сталкиваются сегодня, поговорили с начальником УВД Гродненского облисполкома генерал-майором милиции Дмитрием Резенковым.
Вектор на профилактику
– Дмитрий Юрьевич, для гродненской милиции первая декада октября насыщена важными датами: 5 октября отметили День службы уголовного розыска, 7 октября празднуете День образования УВД Гродненского облисполкома, а 9 октября исполнится 30 лет со дня создания подразделений по наркоконтролю. У каждой службы в целом свои задачи и вызовы. Если говорить о дне сегодняшнем, что изменилось в ключевых приоритетах их работы?
– Все задачи, которые сегодня стоят перед органами внутренних дел Гродненщины, определены Президентом Беларуси Александром Лукашенко, руководством МВД, законодательством.
Традиционный подход к правопорядку всегда строился на понятной логике: если совершено преступление, необходимо установить виновного, изобличить его и привлечь к ответственности. Эта фундаментальная задача – неотъемлемая часть правосудия, и работа в этом направлении ведется непрерывно и эффективно. Однако сегодня приоритеты расширяются, и на первый план выходит еще более глобальная задача – предупредить преступление как таковое.
Для этого мы уделяем колоссальное внимание профилактике: выступаем в трудовых коллективах, работаем с людьми из группы риска. Например, граждане, которые нигде не работают и ведут асоциальный образ жизни, нередко начинают с мелких хищений. Наша задача – своевременно выявить таких людей и помочь им вернуться в правильное русло. Чтобы человек был трудоустроен, создал семью и приносил пользу обществу.
– Для профилактики нужно понимать, в каких условиях живет человек.
– Безусловно, и речь идет в первую очередь о проблемных адресах. Поставлена задача к концу года отработать весь жилой сектор. Мы стремимся выявить скрытые очаги угрозы – семейных скандалистов, неработающих, лиц, злоупотребляющих спиртным, и так называемые притоны. Необходимо детально понимать, где ситуация критическая, чтобы изолировать источник опасности и оказать реальную помощь тем, кто страдает от такого соседства или сожительства.
Например, в доме с пожилой матерью живет неработающий пьющий сын. Разбираемся детально. Готов исправиться – помогаем с трудо-устройством. Не может остановиться сам – задействуем законные меры, вплоть до направления в ЛТП.
Аналогичный превентивный контроль ведется и в отношении ранее судимых лиц, которые, согласно статистике, совершают около трети преступлений. Через инспекции, проверки по месту жительства и систему наставничества на предприятиях мы обеспечиваем их ресоциализацию и предупреждаем рецидивы.
– О чем говорит актуальная статистика правонарушений и удается ли удерживать оперативную обстановку под контролем?
– Уровень преступности в республике из года в год снижается, в том числе по линии уголовного розыска. В среднем по стране на 10 тысяч человек приходится 45 преступлений. В Гродненской области этот показатель ниже – 41. Кроме того, регион лидирует в работе с подростками: доля преступлений среди несовершеннолетних здесь всего около 2%. Это один из самых низких показателей в стране.
Статистика криминала
– Тяжкие преступления всегда вызывают наибольший резонанс в обществе. Какова их главная специфика? Что чаще толкает людей на крайний шаг?
– Тяжкие и особо тяжкие преступления, включая убийства, всегда находятся на особом контроле милиции. Их характер за последние годы существенно изменился. Если в прежние времена, 1990-е и начало 2000-х годов, мотивом зачастую выступала корысть – деньги, автомобили или материальные ценности, то сегодня в подавляющем большинстве случаев это бытовые конфликты.
Практически всегда катализатором таких трагедий становится алкоголь. Сценарий, как правило, типичен: совместное распитие спиртного, внезапная ссора, вспышка агрессии – и в ход идут кулаки или нож. В результате трагедия уносит одну жизнь, а человек, совершивший преступление, оказывается в стенах заключения, где остается наедине с осознанием непоправимого и безмолвным диалогом с собственной совестью.
С начала года по линии уголовного розыска зафиксировано около тысячи преступлений. Из них более 130 относятся к категории тяжких и особо тяжких. В этой структуре – 12 умышленных убийств и 25 случаев причинения тяжких телесных повреждений.
– Если посмотреть на общую структуру правонарушений по линии уголовного розыска, какие виды преступлений сегодня преобладают?
– Львиная доля всех преступлений – кражи. Причем большинства из них могло бы не быть, прояви люди элементарную бдительность. На практике все зачастую происходит из-за излишней доверчивости или спешки. Оставляя возле магазинов велосипеды или самокаты, пусть даже на пару минут, люди надеются на авось. Но злоумышленникам этого времени более чем достаточно. Использование элементарных защитных тросов и блокираторов убережет от потерь.
Со своей стороны мы всегда рекомендуем и представителям торговли, и владельцам офисов развивать системы видеонаблюдения. Камеры дисциплинируют окружающих и значительно облегчают установление истины, если неприятность все же произошла.
Кроме того, часто люди поддаются иллюзии, что найденная на улице вещь автоматически становится их собственностью. Но если человек подобрал чужой кошелек и отнес его домой, вместо того, чтобы сдать в милицию или передать администрации ближайшего объекта, он совершает тайное хищение. И отвечать за это придется по закону, даже если человек до этого был абсолютно законопослушным гражданином. Незнание правил не освобождает от ответственности.
Экономика кривых зеркал
– Еще одно важнейшее направление работы милиции – экономический блок. Какие превентивные меры принимаются сегодня для того, чтобы пресекать финансовые махинации и нецелевое использование ресурсов?
– Государство выделяет огромные средства на развитие экономики, поддержку предприятий и реализацию социальных программ. К сожалению, находятся недобросовестные руководители, которые пытаются использовать эти деньги в личных целях.
Сотрудники службы по борьбе с коррупцией и экономическими преступлениями постоянно работают над пресечением данных преступлений. Так, с начала года выявлено около 300 лиц, совершивших подобные правонарушения. К слову, эта цифра меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Тем не менее это не повод расслабляться.
Мы просим людей не молчать. Если вы видите, что на работе прокручиваются серые схемы, сообщите об этом в милицию по телефону 102. Можно сделать это анонимно.
Поступившие сведения тщательно проверяются, а в 60 процентах случаев подтверждаются и становятся основанием для возбуждения уголовных дел. Поэтому для нас принципиально важна обратная связь.
– Если в сфере экономических преступлений речь идет о защите государственных денег, то в сфере наркоконтроля на кону стоят человеческие жизни. Какова сегодня ситуация с незаконным оборотом наркотиков и насколько остра эта проблема для нашей области?
– Важно понимать, что проблема незаконного оборота наркотиков носит повсеместный характер, и наш регион здесь не является исключением. В первую очередь риску подвергается молодежь. С начала года в области выявлено больше ста наркопреступлений, и в четырех случаях подозреваемыми стали подростки. Сегодня более 80% продаж наркотиков ушло в интернет. Организаторы наркошопов постоянно ищут новых курьеров и активно вербуют несовершеннолетних через соцсети и мессенджеры. Детям обещают легкие деньги и внушают, что это абсолютно безопасно. Но любая помощь наркомагазину расценивается как работа в составе организованной преступной группы. За это судят по самой строгой части статьи 328 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Наказание по ней – от 8 до 20 лет лишения свободы. Причем уголовная ответственность за сбыт наркотиков наступает уже с 14 лет.
Особую опасность представляет сырьевая база, перекрытием которой милиция Гродненщины занимается целенаправленно. Недавно в регионе завершилась ежегодная специальная программа «Мак». За время проведения рейдов фиксируются сотни фактов произрастания наркосодержащих культур, а счет уничтоженных растений идет на тонны. Да, существуют дикорастущие растения, но выявляются и случаи, когда сырье специально выращивают на удаленных участках. Оперативники находят такие плантации и полностью уничтожают. Лица, причастные к культивированию запрещенных растений, привлекаются к ответственности.
Эра IT-преступности
– Говоря о современных вызовах, нельзя обойти стороной и технологический фактор. Статистика показывает, что киберпреступления плотно интегрировались в общую структуру правонарушений. Как выглядит динамика раскрываемости таких дел в регионе?
– Технический прогресс идет вперед, и преступность тоже перемещается в виртуальное пространство. Сегодня в регионе зарегистрировано свыше 1,1 тысячи киберпреступлений. Фактически это сопоставимо с количеством преступлений по линии уголовного розыска. В прошлом году киберпреступность даже превышала этот показатель. Схема обычно строится на обмане. Звонят пожилым людям, детям, доверчивым гражданам, входят в доверие, получают банковские данные и похищают деньги.
Мы кардинально изменили подход и перешли к работе на упреждение. Раньше уголовное дело возбуждалось только по факту свершившегося преступления, когда деньги уже были переведены и ущерб причинен. Теперь ответственность наступает даже за саму попытку обмана. Любое покушение на преступление теперь получает жесткую правовую оценку, и наказания не избежать, даже если злоумышленникам не удалось довести свой умысел до конца.
Основной вызов на современном этапе – это международный вектор совершения таких преступлений. Техническая информация о них часто хранится на зарубежных серверах. С некоторыми странами взаимодействие по официальным запросам затруднено, поэтому установить конечных получателей денежных средств бывает сложно.
Какие стоят задачи?
– Обычно работу милиции оценивают по количеству раскрытых преступлений. Но ведь есть результаты, которые в статистике не видны.
– Именно. Мы привыкли считать, сколько преступлений совершено, сколько раскрыто. Но никто не может посчитать, сколько преступлений мы предотвратили и сколько жизней спасли.
Символично, что по итогам оперативно-служебной деятельности за прошлый год милиция Гродненской области была удостоена престижной награды – переходящего кубка имени батальона милиции Константина Владимирова. Согласно комплексным критериям оценки, Принеманский край был официально признан самым безопасным регионом Беларуси. Безусловно, за этим результатом стоит колоссальный труд.
Для укрепления командного духа регулярно проводятся спортивные мероприятия и туристические слеты. Прошедший недавно масштабный турслет МВД, организованный по инициативе министра внутренних дел, объединил в дружеском соперничестве областные управления, различные ведомственные подразделения и центральный аппарат. Нашей сборной в упорной борьбе удалось одержать уверенную победу.
– Какие главные задачи стоят сегодня перед гродненской милицией и что для вас является программой-максимум в текущем году?
– Наша ключевая цель – вновь подтвердить статус лучшего управления в Республике Беларусь и сохранить за собой переходящий кубок, как это было по итогам прошлого года. Для этого необходимо выдержать высокую планку по всем критериям. В конечном счете именно в этом и заключается подлинный результат нашей работы. Когда человек спокойно возвращается домой, когда семьи не знают беды, а на дорогах царит безопасность – сухая статистика может не отразить этих достижений. Однако каждый из нас всем сердцем понимает, ради чего мы ежедневно выходим на службу.
