Специально для «ГП» Валентин Семеняко: «У граждан Беларуси появится возможность узаконить земельные отношения, что нельзя было сделать на протяжении долгих лет»
Сегодня в Палате представителей Национального собрания Беларуси были приняты изменения в Кодексе о земле и Гражданском Кодексе
Проект редакции Кодекса о земле был внесен на рассмотрение в Палату представителей Советом Министров в мае этого года. Он призван дать ответы на многие вопросы, с которыми сейчас граждане и субъекты хозяйствования вынуждены обращаться в госорганы.
О том, какие изменения будут внесены в законодательство и как они отразятся на жизни граждан, «Гродзенскай праўдзе» рассказал председатель Постоянной комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Национального собрания Республики Беларусь Валентин Семеняко.
– Этот законодательный акт с нетерпением ждали наши избиратели, как рядовые граждане, так и представители бизнес-сообществ и руководители хозяйственных субъектов. Особое внимание к данному проекту проявляют органы власти. Тема совершенствования земельного законодательства часто звучала и в процессе общереспубликанского диалога и подготовки изменений в Конституцию Беларуси. Кроме того, анализ показал, что среди обращений граждан к органам власти вопросы регулирования земельных отношений занимают достаточно большое место.
Ситуация заключалась в том, что порой по различным причинам возникали спорные моменты. Например, когда человек на 20 сантиметров отклонился от отведенного ему участка, или возводилось здание, а строители ошиблись и вышли за пределы отведенной территории, либо отошли от проекта. Нередко возникали споры между соседями. Бывало и такое, что человек занял пустующий участок, благоустроил его, а позже оказывалось, что это самовольный захват земли. Все эти вопросы с точки зрения справедливости требовали разрешения. Однако с точки зрения действующего законодательства они не могли быть разрешены, поскольку в законе сформулированы такие формы, как самозахват земли, нарушение земельных правил и прочее. Законодательство, существовавшее в Беларуси на протяжении 30 лет, на момент создания и формирования независимого суверенного государства, играло очень важную роль и помогло навести порядок в земельном вопросе. Но время идет, и некоторые нормы нуждаются в изменении.
Что касается основных нововведений, то теперь у граждан появится возможность узаконить земельные отношения, что нельзя было сделать на протяжении долгих лет. То есть те участки и строения, которые по разным причинам не соответствуют документам, можно будет оформить по всем требованиям законодательства.
Например, если участок выходит за пределы выделенной границы, то, если это не противоречит строительным нормам, можно внести плату за самовольно занятую землю, таким образом привести документы в порядок. То же касается и самовольно возведенных строений. Возникает закономерный вопрос: кто этим будет заниматься? Раньше такие вопросы решались на уровне Главы государства, теперь эти полномочия передаются на места – районным и областным исполкомам, Минскому горисполкому. С учетом местных особенностей, конкретной ситуации исполнительный комитет может принимать решения о том, чтобы узаконить тот или иной фактически занимаемый участок, определенное строение.
Кроме того, увеличены размеры предоставляемых гражданам участков для ведения личного подсобного хозяйства, обслуживания территории. Отдельно прописаны возможности выделения гражданам участков на хуторах и другие нормы, которые позволяют удовлетворить спрос людей на землю. Это касается использования земель общего пользования, специального назначения.
Что важно отметить, Кодекс о земле всеобъемлющий. Однако что касается конкретных ситуаций, то они требуют разъяснений. В настоящее время ведется работа над тем, чтобы создать подзаконные акты и положения, инструкции для того, чтобы местные исполнительные и распорядительные органы могли руководствоваться законами и Кодексом, и одновременно указаниями и положениями, которые будут разъяснены в этих документах.
