Новации в налоговом законодательстве. Об этом рассказала начальник ИМНС по Гродненской области Лидия Семашко
Об этом в беседе с корреспондентом «ГП» рассказала начальник инспекции Министерства по налогам и сборам по Гродненской области Лидия Семашко.
– На состоявшейся в конце прошлого года встрече с представителями деловых кругов Глава государства поручил до сентября текущего года масштабно переработать Налоговый кодекс, максимально его упростив, но при этом не допустив сокращения доходов бюджета. В прошлом году в области сформировано более 70 процентов консолидированного бюджета области, а по местным бюджетам – почти 100 процентов. Если говорить о налоговой нагрузке на экономику, то есть отношении всех налоговых доходов к ВВП, то она снизилась с 36,1 процента в 2008 году до 25,3 процента в 2016 году. В последние годы наблюдается рост деловой активности субъектов хозяйствования.
– Какие новшества предусмотрены Декретом №7 «О развитии предпринимательства»?
– Установлен запрет на повышение до 2020 года налоговых ставок и введение новых налогов (сборов, пошлин), за исключением случаев, когда соответствующие обязательства Республики Беларусь предусмотрены международными договорами. При этом остаются индексации налоговых ставок, установленных в белорусских рублях. С 1 января текущего года этим документом предоставлено право применять упрощенную систему налогообложения субъектам хозяйствования, осуществляющим розничную торговлю через интернет-магазин, а также оказывающим в сети Интернет услуги, связанные с размещением информации о субъекте торговли или о продаже им товаров.
С субъектов хозяйствования не взыскиваются налоги, сборы (пошлины) и иные обязательные платежи в бюджет, государственные внебюджетные фонды, если требование об их уплате не предъявлено в течение пяти лет со дня истечения срока уплаты. Исключение составляют случаи, когда проверяемый период в соответствии с законодательными актами превышает пять лет, когда представлены налоговые декларации с внесенными изменениями и дополнениями. До вступления в силу Декрета №7 налог мог быть предъявлен к уплате или взысканию за любой период.
Раньше зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога, сбора (пошлины), пени производился не позднее трех лет со дня уплаты этой суммы. Сейчас подлежащая уплате сумма налога исчисляется с учетом установленных фактов неуплаты и излишней уплаты независимо от того, сколько лет прошло со дня уплаты. При этом пени начисляются за данный налоговый период с учетом установленных налоговым законодательством сроков уплаты сумм налога, сбора, а также фактов излишне уплаченных сумм.
Устанавливается новый подход к применению субсидиарной ответственности. В частности, собственник имущества юридического лица, признанного экономически несостоятельным (банкротом), его учредители или иные лица, в том числе руководитель, несут субсидиарную ответственность при недостаточности имущества юридического лица только в случае, если банкротство юридического лица было вызвано умышленными действиями таких лиц.
– Какие изменения в налоговое законодательство внесены Указом №29 «О налогообложении»?
– Предусматривается индексация ставок налогов, установленных в белорусских рублях (базовые ставки единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, земельного, экологического налога, за добычу (изъятие) природных ресурсов), а также кадастровой стоимости (налоговой базы) по земельному налогу. Выросли размеры вычетов и льгот по подоходному налогу с физических лиц, размеры критериев для применения упрощенной системы налогообложения.
– Какие преференции предоставлены предпринимателям в соответствии с положениями Указа №345 «О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания»?
– С 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года индивидуальные предприниматели и юридические лица, работающие в сфере розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, смогут применять особый режим налогообложения при работе на территории сельской местности и малых городских поселений. Решением областного Совета депутатов утвержден перечень таких населенных пунктов, всего их 4 303.
Льготы, установленные Указом №345, не распространяются на розничную торговлю автомобильным топливом, транспортными средствами, ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов, на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.
Особый режим налогообложения для ИП предусматривает ставку единого налога в размере одной базовой величины, ставку подоходного налога 6 процентов. Для юридических лиц ставка налога на прибыль 6 процентов, освобождение от налога на добавленную стоимость, налога на недвижимость, земельного налога и арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности.
– Какие преференции получили учреждения физической культуры и спорта?
– Указом №443 «Об освобождении от налога на прибыль» они освобождаются от налога на прибыль с 2018 по 2021 годы. При этом высвободившиеся денежные средства должны быть направлены на обеспечение их уставной деятельности. Это должно способствовать развитию организаций физической культуры и спорта, укреплению их материально-технической базы.
– Созданы условия для максимального вовлечения людей в экономическую деятельность.
– Указом №337 «О регулировании деятельности физических лиц» существенно расширен перечень видов деятельности, которые граждане вправе осуществлять без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без привлечения наемных лиц. Сегодня открыть свое дело человек может в течение одного дня, обратившись с уведомлением в налоговый орган по месту жительства. Уплатив единый налог, он тут же может приступать к работе. Многодетным семьям, пенсионерам и инвалидам единый налог снижен на 20 процентов. Новыми видами деятельности в области уже изъявили желание заниматься 318 граждан. Наибольшей популярностью пользуются парикмахерские услуги и отделочные работы.
– Какие нововведения появились для тех, кто хочет заниматься ремеслом?
– С принятием Указа №364 «Об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности» максимально расширен перечень ее видов. Теперь ремесленники могут продавать свои изделия непосредственно в мастерских, а также доставлять или пересылать их покупателям, рекламировать свою продукцию, в том числе в интернете. В прошлом году в области стало на 674 ремесленника больше, теперь ремеслом занимаются 3517 человек.
– Растет и число людей, занятых в агроэкотуризме.
– Субъектам агроэкотуризма предоставлено право оказания более широкого спектра услуг с принятием Указа №365 «О развитии агроэкотуризма». Теперь они могут проводить презентации, юбилеи, банкеты, предоставлять услуги бань, саун и душевых, предоставлять инвентарь для спорта и отдыха, транспортное обслуживание. Ставка сбора установлена в размере одной базовой величины за календарный год. На территории области зарегистрированы 327 субъектов агроэкотуризма, усадьбы которых посетило порядка 57 тысяч человек, среди них немало зарубежных гостей.
– На что сегодня направлены усилия контролирующих (надзорных) органов?
– Контрольная деятельность осуществляется с использованием мер профилактического и предупредительного характера: проведение мониторинга, разъяснительной работы о порядке соблюдения требований законодательства, информирование субъектов о типичных нарушениях, выявляемых в ходе проверок контролирующими органами, проведение семинаров, круглых столов. Эти меры не заменяют проверки, но смещают акцент в деятельности контролеров в сторону профилактической работы, расширения применения мероприятий технического характера, по результатам которых меры ответственности применяться не будут, если субъект устранит выявленные нарушения.
