Подмосковные перспективы, мелиорация без показухи и стратегия в ценообразовании. Главные итоги недели Президента
В новом выпуске специального проекта "Неделя Президента".
Рабочий график Президента Беларуси всегда весьма насыщен событиями. Александр Лукашенко проводит совещания и рабочие встречи по наиболее актуальным вопросам развития страны, регулярно бывает в регионах, совершает зарубежные визиты и сам принимает иностранных гостей, общается с журналистами, подписывает указы и законы. И даже когда публичных мероприятий нет, это совсем не значит, что глава государства не работает. Впрочем, и во время отдыха, будь то хоккейная тренировка или рубка дров, Александр Лукашенко нет-нет да и найдет повод для очередного поручения. Как он любит говорить, надо во всем идти от жизни.
Проект "Неделя Президента" для тех, кто хочет идти в ногу с главой государства, быть в курсе самых актуальных заявлений и решений белорусского лидера.
Какие рекорды бьет Беларусь в сотрудничестве с Московской областью и что обсуждали в ходе первого визита губернатора в Минск.
Как решено усилить Белорусскую национальную биотехнологическую корпорацию и почему Лукашенко недоволен ситуацией в мелиорации. Об очевидных нестыковках, "временщиках" и жестком поручении Президента.
Почему Беларусь по-прежнему держит дверь открытой для жителей стран Балтии и Польши. Подробности очередного продления безвиза.
Удалось ли за прошедший год сдержать цены в узде и не оголить потребительский рынок, за что Лукашенко похвалил правительство и как будет регулироваться ценообразование с 1 января.
Обо всем этом и не только в новом выпуске специального проекта БЕЛТА "Неделя Президента".
ОБЛАСТЬ ПЕРСПЕКТИВ. Какие возможности Александр Лукашенко видит для углубления сотрудничества со столичным регионом России
Регулярными визитами в Беларусь руководителей различных регионов Российской Федерации уже никого не удивить. Практически еженедельно Александр Лукашенко принимает во Дворце Независимости делегации во главе с российскими губернаторами и не раз говорил, что такое региональное сотрудничество в свое время спасло белорусско-российские отношения в целом.
В этот раз в Минск приехал руководитель Московской области Андрей Воробьев. Что интересно, это его первый визит в Беларусь в качестве губернатора за более чем 10 лет на этом посту. Но главное, что на масштабы сотрудничества это не повлияло. Глава российского региона сам отметил очень плотные контакты с белорусскими руководителями различного уровня, активную работу посла в Москве. Во многом благодаря этому Беларусь наравне с Китаем входит в число двух основных партнеров Московской области. Как ожидается, товарооборот в нынешнем году превысит $10 млрд, что станет лучшим показателем за всю историю сотрудничества.
Для Беларуси столичный регион России является стратегическим партнером, подчеркнул глава государства. Московская область занимает первое место среди субъектов федерации по объему торговли. "Это колоссальные объемы нашей внешнеэкономической торговли", - заметил Президент. Так, за 10 месяцев 2023 года товарооборот увеличился почти на четверть и превысил $9 млрд. "Это значимое достижение с учетом высокой базы и существенного роста в прошлом году (около 25%. - Прим. БЕЛТА)", - оценил белорусский лидер.
Торговля идет практически по всей номенклатуре товаров, основными из которых являются бытовая техника, продукты питания (масло, сыр), металлопродукция, лекарственные препараты, техника, запчасти к ней и многое другое. "Такой уровень товарооборота обусловлен в значительной степени спецификой положения Московской области, которая представляет собой своего рода логистический хаб и базу для дальнейших поставок в другие российские регионы", - сказал Президент.
Задел создан хороший, но Александр Лукашенко предложил заглянуть на перспективу. "Дилерство и торговля - это хорошо. Но они слишком зависят от текущей конъюнктуры, - заметил Президент. - Задачей любого руководителя является создание гарантий трудоустройства и благополучия для людей. В этих целях нам нужен серьезный задел в виде производства собственной продукции с высокой добавленной стоимостью на совместных предприятиях".
Президент назвал ряд конкретных направлений, где есть перспективы для развития и усиления взаимодействия. В их числе дорожное строительство и коммунальное хозяйство - эта сфера очень активно развивается в регионе, и Беларусь готова помочь техникой и не только.
Второе предложение белорусской стороны, обозначенное главой государства, касалось производства бетона: "Знаю, на территории вашей области планируется создание производства сухих строительных смесей на базе белорусского цемента. Предлагаю этим не ограничиваться и добавить изготовление бетона". Министерство архитектуры и строительства Беларуси готово вместе с Московской областью проработать логистику и возможности размещения бетоносмесительных мощностей.
Третье направление - обслуживание, поставка запасных частей, гарантия, финансовые инструменты. "По данным темам у нас большой опыт в России. Но с помощью вашего региона мы хотели бы надежно закрепиться, создав серьезный сервисно-логистический хаб для этой части Российской Федерации", - пояснил белорусский лидер.
Медицинские услуги и реабилитация - следующая сфера взаимного интереса для двух сторон, о которой заявил Президент. "Вы проявляли к этой теме интерес. Можете на нас рассчитывать", - обратился к участникам встречи белорусский лидер. Но надо сделать так, чтобы стоимость комплектующих, если говорить о медицинском оборудовании, и услуг не била по карману простых людей. Дело в том, что сейчас в России расходы по сертификации изделий медицинского назначения в разы выше, чем, например, в рамках ЕАЭС. Послу Беларуси в России Дмитрию Крутому поручено проработать этот вопрос.
Развитие кооперационных связей и создание новых производственных цепочек для замещения импортной продукции - пятое направление, о котором шла речь. "В этом плане мы накопили хороший опыт. Мы очень много, часто обсуждаем эти вопросы с Президентом Российской Федерации. И хочу с удовольствием отметить, что, наверное, лучше всех (в части развития импортозамещения. - Прим. БЕЛТА) мы работаем с Московской областью", - отметил Александр Лукашенко.
Сотрудничество в аграрном секторе также входит в число перспективных направлений совместной деятельности. Нужно только определиться с наиболее перспективными темами.
Значительный потенциал есть и для участия строителей из Беларуси в реализации проектов в жилищном, социально-инфраструктурном и дорожном строительстве. "Наши предприятия готовы предложить не только строительные услуги, но и технику", - подчеркнул белорусский лидер.
Глава государства также отметил интерес белорусской стороны к развитию сотрудничества в сфере научно-технической деятельности. Тем более что Московская область обладает одним из крупнейших в России научно-технических комплексов. "Думаю, мы могли бы сформировать план научно-технического сотрудничества, или, как модно говорить, дорожную карту по взаимодействию нашей Национальной академии наук и Московской области", - предложил Президент.
И, наконец, развитие культурных и гуманитарных связей, работа с молодежью. Все это в своей основе не менее важно, чем торгово-экономическое сотрудничество.
В заключение глава государства заявил о готовности белорусской стороны к открытому предметному диалогу по всем обозначенным вопросам: "Хочу заверить: если мы договоримся по каким-то вопросам, у нас не будет ни торможения, ни отступления от этих договоренностей".
ИМИДЖЕВЫЙ ПРОЕКТ. Что не так на БНБК и как решено укрепить предприятие
Одним из двух главных вопросов на совещании у Президента 19 декабря была деятельность Белорусской национальной биотехнологической корпорации. Вторая тема - мелиорация, о чем подробно расскажем здесь ниже. Участниками совещания стали члены правительства, руководители органов государственного управления, губернаторы, представители научной сферы. В таком составе традиционно на рассмотрение выносятся наиболее злободневные, очень важные вопросы стратегического развития государства.
Касаясь первого вопроса повестки дня, Александр Лукашенко напомнил, что уже год как состоялось торжественное открытие уникального масштабного производства БНБК. "Мы в свое время, да и сейчас гордимся этим производством. Для старта его работы были созданы все условия. И мы договорились, что будем всячески поддерживать этот проект", - отметил он.
Вместе с тем, по информации главы государства, на предприятии дела обстоят не совсем так, как планировали: "Комитет госконтроля, которому было поручено проревизировать серьезнейшим образом ситуацию на БНБК, докладывает: есть существенные недоработки и проблемы по загрузке мощностей завода, сбыту готовой продукции. Все это негативно влияет на финансовые показатели БНБК (еще бы!)".
Президент потребовал от правительства представить четкий алгоритм устранения всех имеющихся недоработок, обеспечения финансовой устойчивости в работе предприятия. Он прежде всего поинтересовался, как реализуются производственные планы и экспортная стратегия, требуются ли дополнительные решения для сбалансированного развития корпорации.
"Я хочу, чтобы вы понимали: это имиджевый проект, очень важный технологический проект для нашей страны. Вы знаете, во что он обошелся не только мне, но и государству", - заявил белорусский лидер.
В итоге было решено укрепить руководство БНБК представителем государства, на него возложат функцию контроля за работой предприятия. Иными словами, представитель государства будет отвечать за стратегию, а непосредственный руководитель корпорации - за тактику.
ПОКАЗУХА НЕ ПРОКАТИТ. Что удивило Александра Лукашенко в докладе по мелиорации и кто ответит за срыв поручений
Год назад на республиканском семинаре-совещании по вопросам восстановления и использования мелиоративных земель были определены четкие и понятные задачи. Однако ситуация с выполнением мелиоративных мероприятий в отдельных областях далека от идеальной. Александр Лукашенко на неделе подробно разбирался с недоработками в этой сфере, что и стало одной из главных тем совещания во Дворце Независимости 19 декабря.
"Договорились о необходимости с 2023 по 2025 год объемы мелиоративных мероприятий утроить по отношению к показателю 2021 года. Как мне докладывает профильный вице-премьер Леонид Константинович Заяц, утроили в этом году. Утроили?" - уточнил Президент.
Леонид Заяц подтвердил эту информацию.
"Утроили. Но что меня удивляет исходя из ваших писаний: все поломано, все изломано, из сотни траншеекопателей только один работает и прочее, и прочее. Спасать надо мелиорацию как отрасль. А как же в три раза увеличили за этот год? Вы что, лопатами копали траншеи? Или вы хотите выдать желаемое за действительное? Не получится", - подчеркнул Александр Лукашенко.
Глава государства заметил, что его настораживает работа правительства по некоторым направлениям, отдельные принципиальные поручения Президента так и остались невыполненными. "Это что, практикой становится правительства? Это недопустимо. Со мной это не прокатит", - предупредил он.
О подмене понятий
Александр Лукашенко напомнил, что губернаторы обязались ввести в сельскохозяйственный оборот в этом году 110 тыс. га земель. Решения на уровне главы государства по финансированию мелиоративных работ и закупке техники приняты, причем еще в середине года.
Но ситуация с выполнением планов, как уже отмечалось, далека от идеальной. Для ее исправления правительство с облисполкомами инициируют изменение структуры выполняемых работ с концентрацией ресурсов на культуртехнической мелиорации. На это Александр Лукашенко заметил, что культуртехника и мелиорация хоть и похожи, но разные вещи. В первом случае речь идет просто о приведении в порядок сельскохозяйственных угодий, например вырубке кустарника. Поэтому Президент недоумевает, как мелиорацию можно подменять подобным видом работ.
"Не получилось копать и прокладывать дрены, спасать сельскохозяйственные угодья серьезным образом, вы мне подкидываете инициативу все это перевести в культуртехнические работы. А завтра вы предложите деньги, которые отпущены на мелиорацию, перекинуть на вырубку кустарников. Так вот мое решение: кустарники, Роман Александрович (премьер-министр Роман Головченко. - Прим. БЕЛТА) будете вырубать топором и лопатами. Это должны делать сельскохозяйственные предприятия - культуртехнические мероприятия. А мелиорацию будем вести так, как положено по науке", - подчеркнул глава государства.
Он отметил, что содержать мелиоративные каналы в чистоте и порядке, вовремя обслуживать, чтобы каждый клочок земли был в севообороте, - это святая обязанность собственника (предприятий мелиоративных систем и сельхозорганизаций).
Президент заявил, что его поражает отношение ответственных должностных лиц к этим вопросам, ведь для наращивания экспорта сельхозпродукции крайне нужны дополнительные земли, которые как раз можно ввести в оборот благодаря мелиорации. "У нас же простаивают как минимум полмиллиона гектар (больше даже) - то, что мы наметили по мелиорации. Надо спасти то, что сегодня можно и нужно спасти", - заметил он.
О технике и проектной документации
Совет Министров ссылается на высокую степень износа траншеекопателей и отсутствие проектной документации на всю площадь реконструкции мелиоративных систем.
На это у Александра Лукашенко есть свой четкий аргумент: "Что же это за проблема взять старую документацию? Я же вас не толкаю новые мелиоративные системы осваивать. А те, которые были освоены в советские времена, нужно восстановить. Все, не надо больше лезть в леса и болота! Восстановите эти полмиллиона гектар, потом будем вести разговор".
Что касается техники, то, по данным правительства, в стране есть 101 траншеекопатель, из которых 99 полностью самортизированы.
"Скажи честно, ты подписал то, что тебе подсунули, или сам посчитал?" - уточнил Президент у премьер-министра.
"Каждый, конечно, не проверяли", - ответил Роман Головченко.
"Так не подписывай то, что не проверял. Позови их и скажи, как можно с сотней, которые неисправны, в три раза увеличить объемы. Это же на поверхности", - заметил глава государства.
Александр Лукашенко напомнил, что ранее неоднократно ставил задачи по восстановлению сельскохозяйственной техники. Как показала практика, ремонт машин обходится в два-три раза дешевле покупки новых. Когда речь идет о сотнях тысяч долларов, экономия получается существенная.
"Все должно быть восстановлено и работать! - потребовал Президент. - Год назад я поручал провести инвентаризацию мелиоративной техники, принять все необходимые меры по ее восстановлению, ремонту и сохранности. Когда будет результат?"
"Если в апреле месяце не начнут работать эти все траншеекопатели, которые там должны быть на учете, - всех посадить. Публично вас предупреждаю", - поставил задачу руководству КГК глава государства.
Есть вопросы у главы государства и к поставкам новой техники. В январе Президенту докладывали, что на основании заявок мелиоративных организаций утвержден план производства специализированной техники компании "АМКОДОР" и создания сервисных центров по ее гарантийному обслуживанию. "Где это? - спросил Александр Лукашенко. - Вы же приходили и плакались за "АМКОДОР": помочь надо, деньги выделить. Мы куда деньги выделяем? Слишком много там болтовни, а мало дела!"
По информации главы государства, из запланированных к поставке на 2023 год 188 единиц "амкодоровской" техники на 12 декабря поставлено 64 - третья часть. Многоковшовых траншеекопателей из того же плана - только один из 14.
О ситуации в мелиорации и временщиках
Президент поинтересовался у премьер-министра, каким он видит состояние дел в сфере мелиорации. Глава государства отметил, что с воздуха часто знакомится с темпами работ на земле. По словам Александра Лукашенко, если вокруг его малой родины, в Шкловском районе, все приведено в порядок, то в других регионах есть много проблем.
"Я вас уже предупреждал. Меня убивает то, что вы показухой занимаетесь. Я же по всей стране летаю и вижу, где вы работаете, где - нет. Отсюда родилась эта мелиорация, отсюда я понимаю, что эти земли надо спасти. Нам надо это спасти и сделать задел для наших детей, чтобы они понимали, как работать, - подчеркнул белорусский лидер. - Но вы работаете как временщики".
Роман Головченко заявил, что у него складывается тяжелое впечатление от положения дел в этой отрасли. Он отметил, что последние лет десять мелиорации не уделялось должного внимания, в результате чего было расформировано подразделение в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, которое курировало эти вопросы, а областные мелиоративные организации оказались в свободном плавании. Сейчас правительство занимается реанимацией всей этой системы.
"Первое, с чем столкнулись, - это укрепление материально-технической базы организаций. Где-то было вообще все развалено, то есть техника под забором. Не было объемов работ, соответственно люди разбежались", - сказал глава правительства.
"Кто ответил?" - спросил Президент.
По словам премьер-министра, около 100 должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности, 10 человек уволены по дискредитирующим обстоятельствам, возбуждено 13 уголовных дел.
"Вы наказали - уволили. А они уже в частных структурах сидят, в три раза больше зарабатывают и над вами посмеиваются. Невозможно такое?" - уточнил Александр Лукашенко.
"Возможно", - согласился Роман Головченко.
"Вот в этом стиль вашей работы. Мы тут решение приняли, а там что? Это называется "временщики", - еще раз подчеркнул Президент.
Александр Лукашенко также поинтересовался позицией Комитета государственного контроля. По информации Василия Герасимова, основной проблемой остаются приписки, причем это характерно для каждой области. "Самое страшное - это то, о чем вы говорили и по чему были возбуждены уголовные дела: когда была сделана мелиорация, но все заросло по новой. То есть мы деньги просто закопали. В этом случае и нами, и прокуратурой принимаются самые жесткие меры", - сказал председатель Комитета госконтроля.
ПО-СОСЕДСКИ. Как Президент откликнулся на просьбы зарубежных граждан и предложение МИД
Александр Лукашенко поддержал предложение Совета Министров и Министерства иностранных дел о продлении на 2024 год безвизового режима въезда, действующего с Литвой, Латвией и Польшей. Об этом стало известно 20 декабря.
С 15 апреля 2022 года введен безвизовый порядок въезда в Беларусь для граждан Литвы и Латвии, а также лиц, имеющих статус негражданина Латвии, с 1 июля 2022 года - для граждан Польши. В декабре 2022 года безвизовый порядок въезда для указанных граждан продлен на 2023 год.
Действие безвизового режима в 2022-2023 годах показало устойчивый интерес жителей сопредельных государств к посещению Республики Беларусь, несмотря на препятствия и ограничения со стороны руководства Литвы, Латвии и Польши.
Введение безвизового режима позволяет демонстрировать открытость Республики Беларусь к восстановлению нормального равноправного взаимодействия с соседними государствами, сохранять связи с белорусским национальным меньшинством, преодолевать информационную блокаду со стороны политических элит соседних стран посредством межличностных коммуникаций.
Начальник главного консульского управления Министерства иностранных дел Андрей Кожан рассказал журналистам, что всего с начала реализации этой инициативы общая цифра тех, кто посетил Беларусь, пользуясь безвизовым режимом, уже приближается к 800 тыс. "Только в этом году мы приняли где-то 405 тысяч жителей соседних стран также в безвизовом порядке. Причем это несмотря на все те препоны, которые есть на границе, учитывая и закрытые погранпереходы (со стороны западных соседей Беларуси. - Прим. БЕЛТА), и искусственное сдерживание прохождения очередей. Интерес был, есть и сохраняется", - сказал он.
С сентября белорусские власти стали получать сообщения от диаспор и обычных граждан, проживающих в соседних странах, с просьбой продлить безвизовый режим въезда в страну. "Мы не оставили незамеченными такие письма и обращения и составили свое обращение от имени МИД в адрес главы государства с просьбой продлить это замечательное начинание на 2024 год. Инициатива наша была поддержана", - добавил начальник главного консульского управления.
ВОПРОС СПРАВЕДЛИВОСТИ. Удалось ли в Беларуси сдержать цены и что будет дальше
Александр Лукашенко 21 декабря провел совещание по вопросам совершенствования системы регулирования ценообразования и контроля за ценами. Мероприятие плановое, и Президент уже ранее говорил о намерении подробно обсудить, как обстоят дела в этом вопросе.
Президент особо подчеркнул, что когда правительству больше года назад было поручено заняться этой проблемой, речь не шла о замораживании или даже сдерживании цен. "Речь шла о регулировании ценообразования. Где-то сдерживали. Где-то цены подрастали. Экономику не обманешь, - отметил белорусский лидер. - Мы прекрасно понимаем, что если заморозить цену там, где ее нельзя заморозить, - завтра исчезнет товар, никто в убыток работать не будет. Из этого исходили".
В начале совещания Александр Лукашенко сразу задал главный ориентир: "Я хочу, чтобы вы понимали, что отступления ни влево, ни вправо от этой проблемы не будет. Это вопрос нравственный, политический, стратегический. Как хотите называйте. Но главное - это вопрос справедливости".
Александр Лукашенко пояснил, что одно дело, если бы деньги от роста цен, например на молоко, шли прибавкой в зарплаты доярок. Но их раскладывали по карманам даже не торговые работники, а "некие хозяева", ежемесячно получая минимум по $35 тыс.
"Нам удалось в какой-то степени эту лошадь поставить в станок, как в народе говорят. Но поскольку это вопрос справедливости (а спрос на справедливость всегда был у славян и у нас в том числе), мы от этого вопроса уйти не можем. Это вопрос номер один у нашего народа. И никакого популизма здесь нет. Никакого популизма перед электоральной кампанией. Мы к этому вопросу обращались постоянно. Но поскольку он не решался, было принято волевое решение", - сказал Александр Лукашенко.
И на очередном совещании по вопросам ценообразования как раз стояла задача посмотреть, как этот процесс развивается.
О четкой и понятной системе с 1 января
"Цель одна, о чем я предупреждал правительство, - никакие производители, бизнесмены, торговля и прочие, кто занимается услугами, не должны бегать в МАРТ, в министерства или в правительство. Они не должны туда бегать согласовывать цены. С 1 января должна быть четкая, понятная система", - заявил белорусский лидер. Президент поручил еще раз вернуться к этому вопросу в правительстве и подчеркнул, что Министерство антимонопольного регулирования и торговли не должно заниматься согласованием всех этих цен. "Слушайте, так сколько в МАРТ человек надо будет держать, чтобы они все это видели и согласовывали? Вернитесь в правительстве к этой проблеме и нарежьте всем задачи. От контролеров, депутатов до премьер-министра. Если надо меня подключить - пожалуйста. Но вопрос должен быть решен", - потребовал он.
По итогам совещания первый вице-премьер Николай Снопков подтвердил журналистам, что с нового года такая система действительно заработает. Сразу выйти год назад на ее создание было сложно даже чисто методологически. "Но изначально требование было к нам о том, чтобы работала система. Экономические законы есть и будут, и их игнорировать нельзя. Это чревато, - сказал он. - Поэтому будет выстроена система, минимально связанная с согласованием цен с кем-то. Будет определен процентный порог, в рамках которого любое предприятие может устанавливать цены на внутренний потребительский рынок. Это не касается промежуточных, инвестиционных товаров. И это точно не касается экспорта. На экспорт можете отправлять с какой угодно ценой и там компенсировать недополученную прибыль на внутреннем рынке. Мы, в принципе, готовы к такой системе, и она будет с 1 января реализована, как было поручено Президентом".
При этом Николай Снопков особо подчеркнул, что не совсем корректно говорить о недополученной прибыли на внутреннем рынке: "Внутренний рынок - это святое. Есть разные доходы у граждан Беларуси и граждан тех стран, куда на экспорт отправляют нашу продукцию. Есть разная социальная нагрузка. Это просто святая обязанность - обеспечить насыщение внутреннего рынка".
Отвечая на вопрос, будут ли по-прежнему действовать ограничения по торговым надбавкам для торговых сетей, Николай Снопков сказал: "Безусловно. Других вариантов нет. Опыт и практика 2023 года показывают, что мы нашли этот баланс между справедливым формированием цены в сетях и неубыточностью сетей".
О снижении инфляции
Глава государства констатировал, что в Беларуси, в том числе в результате принятых мер по регулированию в ценообразовании, в этом году существенно снизилась инфляция. В то же время скептики ранее утверждали, что подобные меры могут привести к уходу с рынка ряда игроков, однако ситуация абсолютно нормальная. "У нас инфляция складывается, наверное, 5-6%. Договаривались, что в 6% вложимся. Но не больше 7%. Но было же 19%. И все говорили: нельзя. Писали, что люди уйдут, торговать некому будет. Есть у нас кому торговать. А если кто-то не хочет по-человечески жить в Беларуси - дорога открыта и туда, и обратно", - подчеркнул белорусский лидер.
Президент констатировал, что изначальные опасения отдельных лиц при введении госрегулирования не подтвердились и это доказывают экономические показатели. "Ничего не случилось, работаем нормально", - подчеркнул глава государства.
Как доложил первый заместитель премьер-министра Николай Снопков, годовая инфляция, по данным на 1 декабря, составила 5,4%. Это почти в три раза ниже прироста индекса потребительских цен, который сложился в октябре 2022 года - на тот момент, когда Президентом была поставлена задача по обеспечению обоснованного уровня цен и приняты соответствующие решения на государственном уровне. "Подчеркну: не замораживания, а обеспечения обоснованного уровня цен", - сказал Николай Снопков.
Прирост инфляции первый вице-премьер объяснил тремя основными факторами. Первый - осознанные решения госорганов по отраслевому регулированию цен, которые в совокупности обусловили 2,1 процентного пункта в общем уровне инфляции. Это, например, повышение цен и тарифов на подакцизные товары (табак, алкоголь), жилищно-коммунальные услуги, пассажирский железнодорожный транспорт, услуги высшего и дошкольного образования.
Второй фактор - рост цен на импортные товары, преимущественно из третьих стран, на фоне курсовых колебаний. Вклад в инфляцию по ним составил 1,5%. "Это импортированная инфляция", - пояснил Николай Снопков.
Третьим фактором, повлиявшим на инфляцию в стране, стали решения госорганов по повышению цен в рамках постановления №713 от 19 октября 2022 года "О системе регулирования цен". Всего было 763 решения о повышении цен и 1350 - по установлению цен на новые товары. Они дали вклад в инфляцию около 1%. При этом наиболее выросли в цене молоко, мясо, одежда. Зато цена на крупы, макароны, синтетические моющие средства снизилась (около 5%).В настоящее время правительство отмечает сдержанный рост цен на большинство товаров. В основном это сезонный рост цен на овощи и импортируемые фрукты. В целом по году инфляция оценочно составит 5,4-5,6%.
О ситуации на потребительском рынке
Николай Снопков на совещании констатировал, что по итогам 11 месяцев 2023 года розничный товарооборот вырос на 8,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года."То есть люди стали больше ходить в магазины и больше покупать. Вот главный результат", - заметил по поводу озвученных цифр глава государства.
При этом прибыль от реализации продукции в торговле упала, что, впрочем, не стало сюрпризом для правительства, а было вполне ожидаемо и прогнозируемо. "Это и не могло быть иначе, поскольку мы контролировали надбавки", - пояснил Николай Снопков.
Вместе с тем он обратил внимание, что из 714 организаций торговли, учитываемых Белстатом, за 10 месяцев этого года оказались убыточными только 137, причем 105 из них сформировали свой убыток из текущей деятельности. "Основная масса предприятий торговли демонстрирует финансовую устойчивость, несмотря на то, что мы снизили надбавки, - подчеркнул первый вице-премьер. - Применение системы регулирования снизило доходность, но позволяет нормально функционировать".
Николай Снопков также обратил внимание на такой момент, что в Беларуси цены на большинство товаров уже не первый год меньше, чем в России. "В этом, конечно, определенная опасность, - заметил Президент. - Люди должны понимать, что если мы еще ниже будем держать цены, а в России вырастут, - товар уйдет. Мы это проходили".
"Да, сразу же уйдет, - согласился Николай Снопков. - Поэтому мы стараемся балансировать здесь".
"Потребительский рынок характеризуется стабильностью, ассортимент товаров выдерживается, и предпосылок к дефициту каких-либо товаров нет", - подчеркнул первый вице-премьер.
Президент по этому поводу предупредил, что успокаиваться нельзя. Николай Снопков заверил, что держит ситуацию на ежедневном контроле.
О "прокладках" на рынке лекарств
Как уже отмечалось, одним из факторов роста цен в Беларуси является импортируемая инфляция. Например, импортные лекарственные препараты и фрукты подорожали почти на 12%, пассажирские железнодорожные перевозки международного сообщения - на 23%, туруслуги - на 22%.Тем не менее Президент в этой связи потребовал дополнительно разобраться с обоснованностью роста цен на фрукты и в особенности - на лекарства. "Тут-то чего мы боимся? Какой-то частник из аптеки уйдет? Пусть уходит! У нас достаточно государственных аптек, которые будут заниматься. И в целом Министерству здравоохранения надо этим заниматься", - заявил Александр Лукашенко.
Глава государства еще раз обратил внимание на необходимость исключить необоснованное посредничество в этой сфере, чтобы сформировать справедливые цены на лекарства. "Я тебе расскажу, как складываются цены на импортные лекарства, и ты посмотришь, сколько там "прокладок", как я говорю, - сыновей, близких родственников и любовниц", - сказал Президент, обращаясь к Николаю Снопкову. Кстати, если посмотреть на изменение стоимости отечественных лекарств, где нет посредников, то там рост цен составил всего 2,2%.
Об огуречном вопросе и не только
Говоря о ценообразовании и инфляции, Александр Лукашенко не смог обойти стороной рост цен на отечественные овощи, в частности огурцы и помидоры.
Еще весной глава государства поручал решить проблему с выращиванием плодоовощной продукции в межсезонье. В частности, Президент предлагал построить больше теплиц, чтобы на протяжении всего года можно было обеспечивать белорусов своими овощами. Однако в правительстве решили попробовать справиться с этой задачей с наименьшими вложениями. По заверению вице-премьера Леонида Зайца, отдача получилась хорошей - на прилавках отечественной продукции в достаточном количестве. По сравнению с декабрем 2022 года цены на огурцы снизились примерно на 16,5%.
Однако Александр Лукашенко обратил внимание на сезонный рост цен на овощи. Он отметил, что людей волнуют сегодняшние, а не прошлогодние цены в магазинах. Как показывает статистика, принятых мер оказалось недостаточно. "Произведите этих огурцов в достаточном количестве. Люди хотят, чтобы и в Новый год они были дешевле, - потребовал Президент. - Я вам говорил: "Постройте еще 10 теплиц" - "Мы подсветим!" Так светите!"
Как доложила председатель Национального статистического комитета Инна Медведева, в декабре цены на те же огурцы по сравнению с ноябрем выросли почти на 66%. Похожая ситуация по капусте, луку, свекле, моркови и помидорам.
"Мы подсветим - огурцы будут расти сами!" - сыронизировал Александр Лукашенко, возвращаясь к обещаниям правительства. - Вы подумайте, что сделать. Я почему ставлю вопрос. 10-15 лет назад я бы так не говорил: дорого было - и газ, и нефть. Но сейчас же всего хватает".
"Безусловно, есть с чем работать, и мы знаем эту проблему", - ответил первый вице-премьер Николай Снопков.
"Шевелиться надо. Хотя бы там, где мы можем, - потребовал глава государства. - Имейте в виду, это наше начало по ценообразованию, наши первые шаги. Все будет упираться в производство, в объемы. Надо увеличивать производство, особенно там, где мы можем".
О ситуации в экономике и здравомыслии белорусов
Говоря о принятых мерах по регулированию цен, Президент посоветовал не особо переживать за снижение доходности небольшого числа предприятий торговли: "Что касается их прибыли, да не волнуйтесь вы за прибыль в торговле. Ну, чуть-чуть меньше они заплатили налогов в бюджет. Но, по-моему, с бюджетом справляемся?"
"Более чем", - ответил Николай Снопков.
"Не надо об этом говорить "более чем". Молодцы. Там, где хорошо, там хорошо. А то наши бедные беглые схватятся, плакаться начнут, что у них денег нет, а здесь деньги есть", - с долей юмора сказал Александр Лукашенко.
Как доложил Николай Снопков, потребительская активность населения держится на высоком уровне. "Экономическая политика нашего государства позволила обеспечить реальный рост зарплаты более 10% (скорректированный на инфляцию), - обратил внимание первый вице-премьер. - Рост потребительского кредитования вырос в полтора раза. Рост кредитования на недвижимость - на 60%. Чистая продажа валюты населением составила $400 млн". Как результат, в стране восстановились объемы продаж после падения в прошлом году. И прежде всего - товаров длительного пользования.
Наряду с высокой потребительской активностью наблюдается и рост вкладов населения в банках, преимущественно рублевых. С начала года они составили почти Br2,7 млрд (рост на 25%)."Вывод: инфляционные ожидания населения находятся на низком уровне. Есть доверие к власти, что мы видим прежде всего по банковской системе, и доверие к денежно-кредитной политике. При этом покупательская способность населения - одна из самых высоких за последние годы", - сказал первый вице-премьер.
Он заметил, что по сравнению с 2016 годом за среднюю номинальную заработную плату можно приобрести на 60% больше свинины, на 60% больше мяса птицы, молока - в 1,4 раза больше, а картофеля - на 10%.
В беседе с журналистами первый вице-премьер оценил результаты уходящего года в экономике как хорошие: "Они продиктованы тем, что мы повышали в этом году заработную плату достаточно активно, пенсии, стимулировали потребительское кредитование и кредитование на недвижимость".
Николай Снопков также обратил внимание на здравомыслие и рациональное поведение граждан Беларуси на рынке в нынешнем году: "Оно связано как с потреблением, так и сбережением, что явно подчеркивает доверие белорусов к проводимой экономической политике и доверие к властям. И мы надеемся, что не подведем их и в дальнейшем".
О проблеме с голосом и вопросах к Владимиру Каранику
В целом совещание длилось около 3 часов и по тематическому охвату, с учетом присутствия губернаторов, членов правительства и высших должностных лиц, вышло комплексным. Например, серьезно обсудили работу Белкоопсоюза, тему обеспечения людей в малых городах и сельской местности всем необходимым. Александр Лукашенко также заслушал информацию по самым разным направлениям, включая вопросы АПК. Зимовка в животноводстве, обеспеченность кормами, ситуация с падежом - эти и другие темы постоянно на контроле у Президента.
В этом плане особо стоит обратить внимание, что длительное совещание глава государства провел несмотря на заметные проблемы с голосом. "Придется проводить шепотом", - сказал в начале Александр Лукашенко, пояснив, что перенести и отложить мероприятие уже никак не выходит. А в конце совещания Александр Лукашенко сказал, что все вопросы в связи с состоянием его голоса - к Владимиру Каранику, губернатору Гродненской области и медику по образованию.
Журналисты поинтересовались этой темой у самого губернатора. Владимир Караник пояснил, что на предыдущем совещании на этой неделе он как медик дал главе государства определенные рекомендации, заметив уже тогда некоторые проблемы с голосом.
"Учитывая, что сегодня с голосом по-прежнему имеются определенные проблемы, было сказано, что все вопросы ко мне, что рекомендации не работают. На самом деле Президент - это с точки зрения врачей очень неудобный пациент. Его заставить выполнять лечебно-охранительный режим практически невозможно. Вот просто полежать пару дней, - рассказал Владимир Караник. - Основная рекомендация была два дня назад - голосовой покой. А Президент не поберег себя. Мы видим результат - этот голос. Очень большой объем совещаний, встреч, перелетов. Накопилось много работы. Как в этом режиме он сохраняет голос - вот для меня это удивительно".
"Могу сказать, что общее состояние Президента я оцениваю как очень хорошее. Ну а голос со временем восстановится", - добавил Владимир Караник.